9月5日，

建昌县养马甸子乡首批14户村民

集中异地重建住房工程开工建设。

为确保入冬前受灾农户修缮或重建住房达到入住标准，葫芦岛相关市县部门组成房屋及城乡建设和自然资源工作专班，倒排工期、挂图作战。在高效完成全市灾损农房安全评估鉴定，确定维修或重建方案的同时，他们开通“绿色通道”，特事特办，压缩审批流程，缩减建设时间，确保9月20日前房屋修缮重建工程全面开工，保障受灾群众温暖过冬。

像这样的由副市级领导干部牵头的灾后重建工作专班，还有教育保障专班、防止因灾返贫致贫帮扶专班、医疗保障与畜禽防疫专班、农业渔业复产减灾专班、水利设施建设专班、救助安置和生产自救动员专班、资金政策专班等，葫芦岛市共有14个专业领域工作专班。每个周末，葫芦岛市主要领导任组长的市洪涝灾害应急抢险与恢复重建工作领导小组，都召开一次专班工作调度会议，推动灾后恢复重建加速推进。

8月下旬，辽宁省和葫芦岛市，以及建昌县、绥中县、南票区分别成立工作专班，合力做好受灾群众安置工作，深入排查风险隐患，帮助群众尽快恢复正常生产生活秩序，早日重建家园。

如今的葫芦岛灾区，每天都有新变化。灾区不断变化的背后，饱含着省市县乡村各级党员干部的忘我努力和汗水。

党员干部帮助村民清淤。

省专班第一时间送来“及时雨”

8月19日至21日的强降雨，葫芦岛市特别是建昌县、绥中县受灾严重。汛情发生后，省委、省政府第一时间作出安排部署，省委、省政府主要负责同志和有关省领导迅速赶赴灾区，多次一线调研靠前指挥，省防指、各有关单位通力协作，葫芦岛市集中全市力量开展应急抢险，解放军和武警部队、消防救援队伍冲锋在前，基层党员干部奋战一线，中央企业、兄弟省市和社会各界等纷纷伸出援手。在各方共同努力下，葫芦岛市防汛抗洪救灾工作取得重要阶段性进展。

8月24日，省委常委会召开会议，听取防汛抗洪救灾工作情况汇报，研究部署有关工作。省委常委会明确，要把灾后恢复重建作为下一步工作的重要任务抓实抓好。当日，我省成立副省级领导任组长的工作专班，全力推进灾后重建。

省委组织部第一时间拨付党费400万元，援助葫芦岛救灾。省住房城乡建设厅第一时间选派排水、污水处理、城镇燃气和城市供热等行业专家，赴葫芦岛市绥中县、建昌县和南票区现场指导开展抢修、排险工作；协调省建筑设计院、省建筑科学研究院等单位，先后选派技术骨干约160人分两批赴建昌县和绥中县，开展受灾农房危险等级鉴定和复查评估工作。下一步加快推进灾区受损房屋的维修加固和恢复重建工作，切实保障农村群众住房安全。

省财政厅发挥职能作用，累计下达和预拨葫芦岛市7批救灾资金1.3亿元，下达农业和农房保险1.2亿元，督促承保保险机构协同做好农业保险、农房保险查勘理赔工作，减少农户因灾损失。通过下发通知、日报监控、实地调研、召开专题视频会议等多项措施，组织部署受灾地区各级财政部门压实责任，形成中央、省、市及以下各类救灾资金合力，向葫芦岛汇聚有效资源和力量，为防汛救灾和灾后重建工作提供坚强保障。

省科技厅动员科技特派员第一时间赶到葫芦岛受灾现场，制定针对性技术服务方案，为当地快速恢复农业生产提供技术支撑。中国农科院果树所绥中、兴城、南票等科技特派团，到受灾较重的绥中明水、秋子沟、加碑岩等乡镇查看灾情，沟通重建事宜；省农科院所属4个科技特派团分赴受灾县区指导灾后生产，为确保果树安全越冬，榛园低洼地块排涝、榛果采收、晾晒问题，处理高粱田块倒伏和倒折情况等提供了必要的技术支持。

省电力公司委派葫芦岛供电公司组建多支服务团队，上门走访雷家店、杨树湾子、秋子沟等29个乡镇、286个行政村，发放“暴雨、洪水过后防触电安全知识”提示卡，逐户排查线路、开关、漏电保护器等大功率用电设备，避免发生漏电触电等问题。下一步将通过基础改造彻底消除隐患，筑牢主网安全防线。加快配网改造升级，“拉网式”排查40条受损线路，制定“一线路一方案”“一台区一方案”，坚持更换修复与新建改造并重，保障电力安全可靠供应。

此外，省应急厅、省商务厅、省水利厅、省林草局紧急调拨各类救援物资 682万元；各行业协会商会、“两企三新”领域、慈善总会、红十字会、妇联组织等捐款捐物 4576.72万元，大力援助葫芦岛灾后重建。

打响灾后重建攻坚战

“学校围墙冲没了，操场冲塌一大片，一楼教室、食堂地面的淤泥厚达十多厘米，桌椅也泡坏了，我以为肯定不能按时开学了。没想到，在社会各界的全力援助下，我们现在不仅在整洁如新的教室里正常开学上课，还用上了新桌椅。”9月1日，建昌县黑山科乡中心小学四年级1班学生张佳凝开心地说。当日，葫芦岛市160所受灾学校修缮除险工作基本完成，全部如期安全开学。

建昌县黑山科乡中心小学“开学第一课”。

这是葫芦岛市灾后重建教育保障工作专班的努力成果。为做好受灾学校秋季开学各项准备，葫芦岛市安排专业机构对过水学校建筑物进行全方面安全检测鉴定，建立安全隐患台账，逐项进行整治；组织开展校园环境清淤消杀，全面清理学校内淤泥、垃圾；做好教师安全管理培训，提前检测用电安全；全面检修校车，加固维护校车运行线路，保证校车安全通行。

目前，葫芦岛市14个灾后重建工作专班已经高效运行10天，各级干部发扬连续作战精神，编制了全市恢复重建总体及专项实施方案，明确7个方面18项具体重点任务目标，压实工作责任，确定完成时限，各项工作正在清单化、项目化、工程化全速推进。

三条“生命线工程”已全面打通，实现了道路“屯屯通”、电力“户户通”、通信“全面通”。针对目前“屯屯通”基本是临时道路这一问题，葫芦岛市道路、电力、通信抢通工作专班，正在全力实施临时道路变正式公路工程，科学规划设计正式道路线路，紧锣密鼓推进施工，确保在入冬前完成受损道路路基修建，确保明年汛期前正式道路通车。

灾后，绥中县葛家乡很多蔬菜大棚“趴窝”了。8月下旬起，先是乡村干部开始帮助种植户排水、清淤，接着绥中县、龙港区派来的钩机队伍驶进，开启全面修复重建进程。农业受灾最重，救灾任务也最繁重。目前，葫芦岛市农业农村部门紧急调集了各类农机具及水利设备1200余台（套），集中开展大田排涝4.5万亩，实施玉米大豆“一喷多促”4.17万亩，设施农业恢复生产条件1.96万亩，果树保产0.3万亩。其中，绥中县蔬菜大棚已排除积水1670栋，恢复生产1040栋。

严防灾后大疫，连日来，绥中县广大党员干部持续深入乡镇村屯，累计清理垃圾4.89万立方米，消毒消杀29104户次，面积348.2万平方米，实现受灾乡镇消杀全覆盖。建昌县出动159支队伍，对6个受灾重点乡镇57个村完成两轮消杀；无害化处理死亡家畜10362头、家禽50741只，消杀养殖场等重点区域208.42万平方米。

专业人员在养殖场消杀。

札札机杼响。9月2日，在县乡两级政府的有力帮扶下，建昌县小德营子乡的10家服装厂全部恢复生产。强降雨重创了这些服装企业，厂房被淹，设备、布料均被水泡。8月22日，雨一停，县乡干部就前来帮助企业清淤，生产车间进的水当天就全部清掏干净，布料也开始晾晒。经过十余天的检修、恢复，目前，这些企业全部回归到正常生产状态。

小德营子乡服装厂复产。

葫芦岛市救助安置和生产自救动员专班，还发动各县（市）区结对帮扶，兴城市对口建昌县、连山区对口南票区、龙港区对口绥中县，全力加快灾区恢复重建。截至9月2日，兴城市、连山区、龙港区共发动1175人，捐赠救援物资205万元，出动挖掘机、铲车等施工车辆80台，全市掀起了一场全民参与的灾后重建攻坚战。（本文图片由受访者提供）

来源：辽宁日报·辽望客户端